剪电线、拆水表、堵大门……浙江省温岭市城西街道碗头山村村委会原主任邵海兵、村党支部原委员邵军华因敲诈勒索、强迫交易,被开除党籍,并分别被判处有期徒刑六年六个月和三年,15名涉案人员被查处。
2018年1月25日,温岭市纪委监委通报了邵海兵、邵军华“村霸”违纪违法问题,在群众中引起了很大反响。
碗头山村位于温岭城西街道,自从城西工业区落户村里,村干部邵海兵、邵军华等人就把“如意算盘”打到工业区里的企业上。
2014年7月,丁某想收购工业区里的某食品厂,几次上门收购,双方均因价格谈不拢不欢而散。为达到低价收购的目的,丁某找到了邵海兵,当场预付5万元,并承诺事成之后再酬谢5万元。
邵海兵马上指示团伙成员,借口厂里生产污染环境,以200元每人的价格雇佣数十名当地村民聚众闹事,阻挠生产。随后,邵海兵等人多次上门要挟,将食品厂电线剪断、水表拆除,迫使公司停产。三个月后,不堪骚扰的老板终于答应以90万元的价格将企业低价转让给丁某。
工业区内的企业,不管大小都是邵海兵等人的“摇钱树”。获悉某减震器厂准备动工,为了达到承包工程借机敛财的目的,邵海兵指使邵某等人,以工地清理废土污染环境为借口,前去工地闹事,公司老板李某为使工程顺利进行,不得不将厂房主体工程高价承包给邵某,并预付工程款30万元。
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党联系广大农民群众的桥梁和纽带。而这些村干部打着村级组织的旗号索要“赞助”,但每次收来的钱一概不入村账,更没有一分用到村里搞建设。
“那几个村干部每次上门,变着法子向我们企业要钱,刚开始,我们都以为这些钱是给村集体了,在这里办企业,为村里建设出点力也说得过去,但后来听说,这些钱根本就没入村账。”某企业主向调查人员反映。
据调查,该团伙以村集体名义拉“赞助”,先后非法获利70余万元。部分村民和村干部对“村霸”敲诈勒索、中饱私囊的恶行深恶痛绝,但迫于团伙的淫威,敢怒而不敢言。团伙成员交代,这些违法所得,除了一部分用于支付雇佣闹事村民的“误工费”,其余都被团伙成员瓜分,进了个人腰包。
2016年,随着温岭市农村基层第一巡察组的进驻,这个盘踞工业区多年的“村霸”进入了覆灭的倒计时。
“我们一进驻到村,就接到了匿名举报信,在调查取证中,企业主们抱着息事宁人的心态,面对不法侵害多数选择忍气吞声,一定程度助长了‘村霸’的嚣张气焰。”温岭市农村基层巡察组工作人员说。
巡察组研判分析后,决定采取迂回战术,一组开展外围走访,核查企业是否存在举报信中提及的被敲诈勒索情况,另一组了解相关知情人,并委托审计师事务所对村账进行突击审计,确定该团伙所收款项均被占为己有。掌握上述重要情况后,市巡察办当即将该线索交由公安机关侦查。在侦查伊始阶段,慑于邵海兵等人的淫威,涉案的施工队、企业等相关人员不敢配合调查,市纪委监委及时协调国税、国土、建工等单位,发挥主管部门作用,动之以情,晓之以理,动员相关涉案单位和人员配合调查。
多行不义必自毙,随着调查的深入,特别是对邵海兵等人采取刑事强制措施后,一些曾经遭受不法侵害的企业和个人也纷纷主动反映问题,这一“村霸”团伙敲诈勒索、强迫交易的种种违纪违法事实终于浮出了水面。去年,15名涉案人员全部落网,这伙隐藏在工业区里的“村霸”被连根拔起。
“多亏你们及时惩治‘村霸’,我们以后可以安心办企业了,最近还有好些老板委托我打听有没出让厂房的。”某企业主金某对纪检监察干部连连道谢。
“群众利益无小事,我们要下大力气整治群众身边腐败问题,把扫黑除恶与基层‘拍蝇’结合起来,坚决查处黑恶势力背后的腐败问题,严肃惩治充当‘保护伞’的党员干部和公职人员,把全面从严治党覆盖到‘最后一公里’,切实增强群众的获得感。”温岭市委常委、纪委书记、监委主任李利兵说。(中央纪委国家监委网站 张祎鑫 || 浙江省纪委 颜新文)