乐山市扶贫领域腐败和作风问题治理研究

项目简介：

党的十九大报告指出，要坚决打好精准脱贫的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。2017年12月，中央纪委办公厅印发通知，为贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话、批示精神，中央纪委决定从2018年到2020年持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，促进各级党委、政府以及相关职能部门认真履行脱贫攻坚的重大政治责任，为确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫提供坚强有力的纪律保障。

从中央纪委公布的信息可以看出，当前扶贫领域存在的腐败和作风问题较为突出，主要表现在：扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友；地方党委、政府在脱贫攻坚工作中履行主题责任不力，态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付；相关职能部门履责不力、监管不严、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为；纪检检察机关履行监督责任不力等。同时，在脱贫攻坚中也还存在形式主义、官僚主义、盲目决策、弄虚作假、数字脱贫、虚假“摘帽”等问题。

本课题采用文献研究和实证研究相结合的方法。从网络数据库中收集了解大量关于扶贫领域腐败和作风问题的法律、政策、研究成果。从乐山市纪委和区县纪委收集乐山市扶贫领域腐败和作风问题的相关政策、典型案列、存在的主要问题等。设计问卷对扶贫对象进行问卷调查，并进行面对面的访谈调查。召开座谈会和个别访谈对扶贫地区的基层干部进行调查。提出乐山市扶贫领域腐败和作风问题治理的对策建议。

项目负责人：

郑文杰，男，乐山师范学院马克思主义学院副院长、教授、硕士生导师。