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着力“六化” 用好“第一种形态”
作者:admin    文章来源:     点击数:    更新时间:2018-04-18

实践监督执纪“四种形态”,是把纪律和规矩挺在前面的具体体现,是全面从严治党的重要方法。在“四种形态”中,“第一种形态”是基础、也是关键。乐山师范学院纪委充分发挥“第一种形态”的“治未病”作用,围绕“六化”,坚持抓早抓小、综合施策、治于初萌,为巩固发展学校良好政治生态提供坚强纪律保证。

主体责任具体化。推动责任落实是落实全面从严治党的牛鼻子,也是做实第一形态的重要抓手。乐山师范学院纪委按照党风廉政建设“明、询、报、查、评、究”六步工作法,全面强化党风廉政责任落实。年初召开党风廉政建设大会、印发工作计划和责任清单、签订责任书,将党风廉政工作落实到每个人和每个岗位,层层压实;加强对党风廉政建设责任制落实情况的督查、开展党风廉政建设专题巡访;向党委定期专题汇报党风廉政建设舆情,去年共提出8个方面17个问题,提出整改建议25条;去年首次实行了中层正职向纪委全会脱稿述责述廉并回答现场质询,将考核结果作为对领导干部年度考核、业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

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机制建设精准化。制定《乐山师范学院贯彻落实监督执纪四种形态的实施办法》,推进监督执纪“四种形态”的具体化、规范化、常态化;制定《乐山师范学院党内监督实施办法》《乐山师范学院纪律检查委员会监督执纪工作规则》,进一步强化党内监督、完善监督规程;认真落实《乐山师范学院风险防控体系建设工作的实施意见》,在全校范围内梳理各岗位风险点,制定防范措施,完善校院两级风险防控;把践行第一种形态情况纳入党风廉政建设责任制考核。

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“廉洁驾照”精细化。纪委去年创新尝试实行“廉洁驾照”,党员干部按“照”管理。制定出台《党风廉洁风险迹象精细化记分管理办法》,梳理出党员干部120种廉洁风险行为,制定具体项目清单及分值表,以一年为一个周期,总分12分,为每一名党员干部、科级以上干部颁发“廉洁驾照,党员干部持“照”上岗。对苗头性、倾向性问题做到早发现、早处理。记分的结果作为党风廉政考核、评优评先、选拔任用、作出组织处理的重要依据。

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谈话提醒经常化。建立多层次提醒谈话函询体系,切实把严明纪律纳入主体责任范围,体现在对党员干部的日常监督管理之中。除了对例行监督检查发现问题和群众反映问题及时进行函询、约谈等处理外,党委书记、纪委书记还对调整、聘任的处级领导干部、新提任的处级干部分别进行集体廉政谈话。纪委书记和纪委办负责同志对新调整的主要职能部门、重要岗位负责人进行个别廉政提醒谈话。纪委对职能部门和教学院主要负责人廉政谈话实现全覆盖。纪委对校领导和中层干部开展廉政提醒谈话提出了具体要求并开展了专项检查,去年校领导廉政谈话700余人次,处级中干谈话1200余人次。

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学习教育特色化。强化警示教育,组织重点部门开展专题组织生活会,开展“以案明纪”专题警示教育。拓展教育阵地,开展“两条例、四准则”校内巡讲;组织校纪委委员、党总支纪检委员及部门工作人员开展定期、不定期学习培训;举办处级干部廉洁教育培训班;开展新提任处级干部廉政提醒谈话和廉洁制度学习专题考试,去年开展考试3场,参与考试40人次。打造特色活动,组织优秀毕业生党员与校党委常委座谈,互赠廉洁祝福;组织在毕业生党员中开展上清风党课等廉洁教育活动;定期举办“清风”纪检监察论坛,组织校纪委委员、纪检委员开展廉洁主题阅读分享活动;举办廉政作品大赛和廉政文化艺术节活动。近三年分别获得全国高校廉政文化作品大赛三等奖、二等奖、一等奖各1项。建立一网站、一微信、一论坛“三位一体”信息化综合传播平台,面向领导干部、普通党员传递反腐倡廉好声音;依托乐山市廉政研究中心,组织纪检监察干部加强廉洁理论研究,去年立项课题15个。“走出去”与地方纪委互动交流,将地方纪委、检察院等专家“请进来”开展培训提升素能。

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监督检查常态化。发挥“探头”作用,实现监督全覆盖。在全校设立纪检委员28名、聘请党风廉洁监督员26名,积极探索纪委委员、纪检委员、监督员发挥作用的措施和方法。建立纪委办、审计处、财务处等职能部门党风廉政联席会议制度,将职能部门的内部监督、行政监督、审计监督与纪委的再监督有机结合起来,构建起常态化的问题发现、沟通会商、工作处置的机制。强化作风建设,在全校各党总支中开展作风建设自查自纠,制定出台《关于进一步贯彻落实中八项规定精神和省委、省政府十项央规定的实施办法》。全年开展工作纪律抽查和暗访工作,开展二级学院全体教师和学生代表对机关部门工作作风测评。

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    实践“四种形态”,基础在第一种形态,难点也在第一种形态。作为高校纪检监察机关必须按照党的十九大提出的全面从严治党的新思路、新要求,挺纪在前,创新方式,从接地气的具体措施抓起,督促各级党员干部切实负起“两个责任”,使第一种形态成为工作常态,保证全面从严治党在高校的落实。