记者 陈兴鑫

　　嘉宾：

　　赵平（乐山市委党校马克思主义理论教研室主任、副教授）

　　赖伟（乐山师范学院马克思主义学院副教授、博士）

　　习近平总书记来川视察时，就着力加强党的政治建设提出重要要求，为我们推动全面从严治党向纵深发展指明了方向。我们要切实增强“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决把党的政治建设摆在首要位置，不断加强基层党组织建设，把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，为乐山美丽发展提供强有力的组织保障。

　　抓住党的建设的根和魂

　　主持人：习近平总书记来川视察时强调，党的政治建设是党的根本性建设。抓住党的政治建设，就抓住了党的建设的根和魂。如何理解习近平总书记这一讲话内涵？

　　赵平：新时代党的建设总要求在过去五大建设的基础上，发展为现在的“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”的“5+2”格局，突出政治建设的重要性，要求以党的政治建设为统领。这一要求具体到党的基层组织，就需要基层组织突出政治功能。党内的所有党员，无论职务高低，都固定地隶属于党的一个支部、小组或其他特定组织，都必须参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。只有基层组织突出政治功能，加强对党员的教育、管理和监督，在组织活动中突出党性锻炼，广大党员才能更好地提高政治觉悟和政治能力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，永葆共产党人政治本色。

　　赖伟：从历史维度来看，自党的一大开始直至十九大，政治建设一直是党最为看重的问题，也是历次党章修改的红线。从政治高度来看，政治建设着力于解决党内深层次的根本性的大问题。从现实维度来看，政治建设总与现实生活密切相关，严守政治规矩和政治纪律，严肃党内政治生活，牢固树立“四个意识”，营造良好的政治生态，是政治建设与现实生活的共同期许。显然，党的政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。没有政治建设这个灵魂和根基，其他建设就是无源之水、无本之木；抓住了党的政治建设，就抓住了党的建设的根和魂。

　　强化基层党组织的政治功能

　　主持人：上面千条线，下面一根针。基层不牢，地动山摇。具体而言，我们该如何把党的政治建设摆在首要位置，进一步强化基层党组织的政治功能？

　　赵平：党的十九大报告指出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对基层组织建设提出的新目标、新定位、新要求。

　　基层党组织组织力强弱直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力，对党执政兴国具有重要影响。提升基层党组织组织力是当前基层党组织加强自身建设的核心内容，没有强大的组织力，党的路线方针政策在基层就得不到有效落实，基层党组织自身的特殊地位和社会影响力也得不到具体体现。

　　突出政治功能，就要在打基础、补短板上下功夫，持续整顿软弱涣散党组织；着力推进党的基层组织设置和活动方式创新，坚持人在哪里、党员在哪里，党建工作重点就在哪里；加强带头人队伍建设，抓好经常性教育培训，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

　　赖伟：要将政治建设落到实处，应当将顶层设计与基层建设统一起来。基层如果不牢，就会地动山摇。基层党建的主要目标是要把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。基层党组织的工作，往往是“上头千根线、下头一根针”，极为纷繁复杂。在众多工作中，应当突出基层党组织的政治功能。具体而言，是要提高基层党组织的组织能力，破解基层党建的弱化、虚化和边缘化问题。以此为抓手，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。　

　　把基层党组织建成坚强战斗堡垒

　　主持人：立足新时代、开启新征程。如何夯实基层基础工作，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒？

　　赵平：各级基层党组织要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的观念。首先，坚持和创新“三会一课”制度，实现基层党组织工作内容由“虚”向“实”转化；严格落实党内组织生活要求，防止制度成为摆设，真正把“三会一课”制度作为提升基层党组织规范化、制度化的有效平台。其次，突出政治功能，加强政治建设。基层党组织开展活动要切合实际、贴近群众，不断强化党员的党性教育，引导党员敢于同各种不良现象和错误思想作斗争，以此加强组织力和领导力，做到坚决维护党中央权威，认真执行党的决定，有效落实党的各项政策，真正把基层党组织建成坚强战斗堡垒。最后，着力加强基层党组织带头人队伍建设，提升基层党组织的能力和水平，增强服务意识，调动党员干部服务群众的积极性、主动性、创造性，持续改善党群关系，使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力进一步得到增强。

　　赖伟：强化基层党组织政治功能，就是要激发基层党组织的政治作用和效能。其主要方面在于使基层党组织在坚持正确政治方向、努力完成党的任务、严肃党内政治生活、严明党的政治纪律等方面发挥突出作用。可以说，政治功能是基层党组织区别于其他社会组织的根本特质。

　　具体而言，强化基层党组织的政治功能，需要做好以下方面：其一，坚持党对一切工作的领导，确保基层党组织在各项工作中的核心地位和领导地位不动摇。其二，将思想建设与政治建设有机结合，严肃党的组织生活，将“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度落到实处，促进基层党组织生活严肃化、制度化。其三， 严格教育管理，提高党员素质，激发党员队伍活力，建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的基层党员队伍。

　　只要我们认真落实新时代党的建设总要求，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神，以加强党的政治建设为中心，毫不懈怠地增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性，就一定能在治蜀兴川的伟大新征程中再立新功。

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